சிந்து நதி நீர் ஒப்பந்தம் ரத்து – பாகிஸ்தானின் பொருளாதாரம் நிலைகுலையுமா?

பஹல்காம் தாக்குதலுக்கு பதிலடியாக இந்தியா எடுத்துள்ள இந்த அதிரடி முடிவு வரலாற்று முக்கியத்துவம் வாய்ந்தது

பாகிஸ்தானின் நீர் நாடியை பிடித்த இந்தியா

பஹல்காம் தாக்குதலுக்கு பதிலடியாக இந்தியா அதிரடி முடிவை எடுத்துள்ளது. கடந்த 65 ஆண்டுகளாக அமலில் இருந்த சிந்து நதி நீர் ஒப்பந்தத்தை இடைநிறுத்துவதாக அறிவித்துள்ளது. இந்த முடிவு பாகிஸ்தானுக்கு பெரும் அதிர்ச்சியை ஏற்படுத்தியுள்ளது.

இந்தியாவின் வெளியுறவுச் செயலாளர் விக்ரம் மிஸ்ரி நேற்று (ஏப்ரல் 23, 2025) அனைத்துலக ஊடகங்களுக்கு அளித்த பேட்டியில், “1960ஆம் ஆண்டு கையெழுத்திடப்பட்ட சிந்து நதி நீர் ஒப்பந்தத்தை நிறுத்தி வைக்கிறோம். தீவிரவாதத்திற்கு ஆதரவாக பாகிஸ்தான் கடுமையான நடவடிக்கை எடுப்பது மற்றும் அந்த நாட்டில் இருந்து தொடரும் பயங்கரவாத நடவடிக்கைகள் காரணமாகவே இந்த முடிவை எடுக்க வேண்டிய நிலை ஏற்பட்டுள்ளது” என்று தெரிவித்தார்.

ஒப்பந்தம் நிறுத்தப்பட்டதன் பின்னணி என்ன?

சமீபத்தில் ஜம்மு-காஷ்மீரின் பஹல்காம் பகுதியில் சுற்றுலாப் பயணிகளை அப்பாவிகளைக் குறி வைத்து நடத்தப்பட்ட துப்பாக்கிச் சூட்டில் 4 பொதுமக்கள் மற்றும் கடற்படை அதிகாரி உயிரிழந்தனர். இந்த தாக்குதலை அடுத்து இந்தியா உடனடியாக பதிலடி கொடுக்க வேண்டும் என்ற கோரிக்கை எழுந்தது.

பஹல்காம் தாக்குதல் நடந்த மறுநாளே இந்த அதிரடி முடிவை இந்திய அரசு எடுத்துள்ளது. “ரத்தமும் தண்ணீரும் ஒரே நேரத்தில் பாய முடியாது” என்ற பிரதமர் நரேந்திர மோடியின் கடந்த கால அறிக்கையை செயல்படுத்தும் விதமாக இந்த முடிவு அமைந்துள்ளது.

சிந்து நதி ஒப்பந்தம் – ஒரு வரலாற்றுப் பார்வை

சிந்து நதி நீர் ஒப்பந்தம் 1960ஆம் ஆண்டு செப்டம்பர் 19 அன்று அப்போதைய இந்தியப் பிரதமர் ஜவஹர்லால் நேரு மற்றும் பாகிஸ்தான் அதிபர் அயூப் கான் இடையே கையெழுத்தானது. உலக வங்கி இதற்கு உறுதுணையாக இருந்தது.

இந்த ஒப்பந்தத்தின் கீழ், சிந்து நதி அமைப்பில் உள்ள ஆறு நதிகளில் மூன்று – சிந்து, ஜீலம் மற்றும் சுட்லெஜ் நதிகளின் நீரைப் பயன்படுத்தும் உரிமை பாகிஸ்தானுக்கு வழங்கப்பட்டது. அதேசமயம், ராவி, பியாஸ் மற்றும் சட்லஜ் நதிகளின் நீரை இந்தியா பயன்படுத்திக் கொள்ளலாம் என்று ஒப்புக் கொள்ளப்பட்டது.

65 ஆண்டுகளில் முதல் முறை – எதற்காக இந்த முடிவு?

கடந்த 65 ஆண்டுகளாக, இந்தியா-பாகிஸ்தான் இடையே பல போர்கள் மற்றும் மோதல்கள் நடந்த போதிலும், சிந்து நதி நீர் ஒப்பந்தம் தொடர்ந்து கடைபிடிக்கப்பட்டு வந்தது:

• 1965 இந்தோ-பாக் போர்
• 1971 போர்
• 1999 கார்கில் போர்
• 2016 உரி தாக்குதல்
• 2019 புல்வாமா தாக்குதல்

இத்தனை மோதல்களுக்குப் பிறகும் கூட, சிந்து நதி நீர் ஒப்பந்தத்தில் இருந்து இந்தியா விலகவில்லை. ஆனால், இந்த முறை அப்பாவி பொதுமக்கள் மீது தாக்குதல் நடத்தியதன் மறுநாளே இந்தியா இந்த அதிரடி முடிவை எடுத்துள்ளது.

பாகிஸ்தானுக்கு ஏன் சிந்து நதி நீர் மிக முக்கியம்?

பாகிஸ்தானின் பொருளாதாரம் மற்றும் வாழ்வாதாரத்தில் சிந்து நதி அமைப்பு அத்தியாவசிய பங்கு வகிக்கிறது:

• விவசாயம்: பாகிஸ்தானின் விவசாய நிலங்களில் 80% சிந்து நதி நீரால் பாசனம் செய்யப்படுகிறது
• குடிநீர்: நாட்டின் குடிநீர் தேவையில் பெரும்பகுதி சிந்து நதி அமைப்பிலிருந்து பெறப்படுகிறது
• மின்சாரம்: நீர் மின்சாரத் தேவையில் கணிசமான அளவு சிந்து நதி அமைப்பிலிருந்து உருவாக்கப்படுகிறது
• தொழில்துறை: பல தொழிற்சாலைகள் தங்கள் செயல்பாடுகளுக்கு சிந்து நதி நீரை நம்பியுள்ளன

பாகிஸ்தானின் நாட்டு உற்பத்தியில் 20% சிந்து நதி அமைப்பை சார்ந்துள்ளது. எனவே, இந்த ஒப்பந்தத்தை இடைநிறுத்துவது பாகிஸ்தானின் பொருளாதாரத்தை கடுமையாக பாதிக்கும்.

பாகிஸ்தானுக்கு இனி என்ன வழிகள் உள்ளன?

பாகிஸ்தானுக்கு தற்போது மூன்று வழிகள் மட்டுமே உள்ளன:

நிரந்தர சிந்து ஆணையம் (PIC) மூலம் தீர்வு காணுதல்

இரு நாடுகளுக்கும் இடையிலான நீர் பகிர்வு தொடர்பான சச்சரவுகளைத் தீர்ப்பதற்கு இரு நாடுகளின் ஆணையர்களைக் கொண்ட நிரந்தரச் சிந்து நதி ஆணையம் (PIC) உள்ளது. இது முதல் நிலை தீர்வு முயற்சியாகும்.

நடுநிலை நிபுணர் குழு

PIC ஆணையத்தால் பிரச்சினையைத் தீர்க்க முடியாவிட்டால், அடுத்து உலக வங்கியால் நியமிக்கப்பட்ட நடுநிலை நிபுணரிடம் விவகாரம் பரிந்துரைக்கப்படும். இந்த வல்லுநர் குழுவின் முடிவே பெரும்பாலும் இறுதியானதாகக் கருதப்படும்.

சமீபத்தில் கிஷெங்கங்கா மற்றும் ரேட்லே நீர் மின் திட்டங்கள் தொடர்பான சர்ச்சையில் இந்த நடுநிலை குழு இந்தியாவின் நிலைப்பாட்டையே ஆதரித்தது என்பது குறிப்பிடத்தக்கது.

நிரந்தர நடுவர் நீதிமன்றம் (PCA)

கடைசி நடவடிக்கையாக, பாகிஸ்தான் இந்த விஷயத்தை பிரிவு IX விதிகளின் கீழ் ஹேக்கில் உள்ள நிரந்தர நடுவர் நீதிமன்றத்திற்கு (PCA) கொண்டு செல்லலாம். ஆனால், இதிலும் பாகிஸ்தானுக்குச் சாதகமான முடிவு கிடைக்கும் என்பதற்கு உத்தரவாதம் இல்லை.

ஒப்பந்தத்தை ரத்து செய்ய முடியுமா?

ஒப்பந்தத்தின்படி, இந்தியாவோ அல்லது பாகிஸ்தானோ தனித்தனியாக ஒப்பந்தத்தை ரத்து செய்ய முடியாது. ஒப்பந்தத்தில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள விதிகளின்படி, “பத்தி (3)-ன் விதிகளின் கீழ் மாற்றியமைக்கப்பட்ட இந்த ஒப்பந்தத்தின் விதிகள், இரு அரசும் முறையாக அங்கீகரிக்கப்பட்ட புதிய ஒப்பந்தம் போடும் வரை அமலில் இருக்கும்”.

எனவே, இந்தியா தற்போது ஒப்பந்தத்தை முழுமையாக ரத்து செய்யவில்லை, ஆனால் “இடைநிறுத்தி” உள்ளது. இது ஒரு தந்திரோபாய நகர்வாகக் கருதப்படுகிறது.

இந்தியா எவ்வாறு நீரை நிறுத்த முடியும்?

தற்போதைய சூழலில் சிந்து நதி அமைப்பின் நீரை முழுமையாக நிறுத்தி வைக்க இந்தியாவிடம் போதிய உட்கட்டமைப்பு இல்லை. ஆனால், வரும் ஆண்டுகளில் இந்தியா அதற்கான உட்கட்டமைப்பை உருவாக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

இந்தியா தற்போது கீழ்கண்ட நடவடிக்கைகளை எடுக்க வாய்ப்புள்ளது:

• அணைகளின் கட்டுமானம்: இந்தியாவில் சிந்து நதி அமைப்பின் நீரை சேமிக்க புதிய அணைகள் கட்டப்படலாம்
• நீர் திசை திருப்பும் திட்டங்கள்: இந்திய பகுதியில் உள்ள சிந்து நதி நீரை வேறு பகுதிகளுக்கு திருப்பும் திட்டங்கள் முடுக்கிவிடப்படலாம்
• நீர் பாசன திட்டங்கள்: இந்திய விவசாயிகளுக்கு பயன்படுத்த அதிக நீர் சேமிப்பு திட்டங்கள் உருவாக்கப்படலாம்

பாகிஸ்தானுக்கு என்ன விளைவுகள் ஏற்படும்?

இந்தியாவின் இந்த முடிவால் பாகிஸ்தான் பல வழிகளில் பாதிக்கப்படலாம்:

விவசாய நெருக்கடி

பாகிஸ்தானின் விவசாயத்தில் 80% சிந்து நதி நீரை நம்பியுள்ளது. நீர் பற்றாக்குறை ஏற்பட்டால், பயிர் உற்பத்தி குறையும், உணவுப் பாதுகாப்பு பிரச்சினைகள் தோன்றும், விவசாயிகள் வாழ்வாதாரம் பாதிக்கப்படும்.

குடிநீர் பற்றாக்குறை

நகரங்கள் மற்றும் கிராமங்களில் குடிநீர் பற்றாக்குறை ஏற்படும், இது பொது சுகாதார நெருக்கடியை ஏற்படுத்தலாம்.

மின்சாரப் பற்றாக்குறை

சிந்து நதியில் பல நீர் மின் நிலையங்கள் உள்ளன. நீர் வரத்து குறைந்தால், மின் உற்பத்தி பாதிக்கப்பட்டு, தொழிற்சாலைகள் மற்றும் வீடுகளில் மின் தடை ஏற்படும்.

பொருளாதார வீழ்ச்சி

மேற்கூறிய அனைத்து பிரச்சினைகளும் பாகிஸ்தானின் பொருளாதாரத்தை கடுமையாக பாதிக்கும். வேலையில்லா திண்டாட்டம் அதிகரிக்கும், விலைவாசி உயரும், வாழ்க்கைத் தரம் குறையும்.

உள்நாட்டு அமைதியின்மை

பற்றாக்குறை காரணமாக மக்கள் இடையே மோதல்கள் உருவாகலாம், அரசியல் நிலையற்ற தன்மை உருவாகலாம்.

சர்வதேச சமூகத்தின் பார்வை என்ன?

சிந்து நதி நீர் ஒப்பந்தம் உலக வங்கி ஆதரவுடன் உருவாக்கப்பட்டது. இந்த முடிவு குறித்து சர்வதேச சமூகத்தின் எதிர்வினை முக்கியமானதாக இருக்கும்.

• உலக வங்கி: இந்த விவகாரத்தில் உலக வங்கி மத்தியஸ்தம் செய்ய முன்வரலாம்
• ஐக்கிய நாடுகள் சபை: நீர் பகிர்வு மற்றும் மனித உரிமைகள் குறித்து கவலை தெரிவிக்கலாம்
• அமெரிக்கா மற்றும் ஐரோப்பிய நாடுகள்: இரு தரப்பும் பேச்சுவார்த்தை நடத்த அழுத்தம் கொடுக்கலாம்
• சீனா: பாகிஸ்தானின் நெருங்கிய நட்பு நாடாக சீனா இந்த விவகாரத்தில் தலையிடலாம்

தீவிரவாதத்தை எதிர்கொள்ள வேறு வழிகள்

இந்தியா சிந்து நதி ஒப்பந்தத்தை இடைநிறுத்தியுள்ளது, அதே நேரத்தில் தீவிரவாதத்தை எதிர்கொள்ள பல முனைகளில் செயல்பட்டு வருகிறது:

• எல்லை பாதுகாப்பு அதிகரிப்பு: அதிநவீன கண்காணிப்பு அமைப்புகள் மூலம் எல்லை கடத்தல்களைத் தடுத்தல்
• உளவுத்துறை பலப்படுத்துதல்: தீவிரவாத நடவடிக்கைகளை முன்கூட்டியே கண்டறியும் திறனை மேம்படுத்துதல்
• சர்வதேச ஒத்துழைப்பு: தீவிரவாதத்தை எதிர்த்துப் போராட உலக நாடுகளுடன் இணைந்து செயல்படுதல்
• நிதி ஆதாரங்களைக் கட்டுப்படுத்துதல்: தீவிரவாத குழுக்களுக்கான நிதி உதவிகளை தடுக்க நடவடிக்கை எடுத்தல்

சிந்து நதி நீர் ஒப்பந்தத்தை இடைநிறுத்தும் இந்தியாவின் முடிவு, பாகிஸ்தானுக்கு எதிரான மிகப் பெரிய அழுத்தமாகக் கருதப்படுகிறது. பயங்கரவாதத்திற்கு எதிராக பாகிஸ்தான் கடுமையான நடவடிக்கை எடுக்கும் வரை இந்த இடைநிறுத்தம் தொடரும் என இந்தியா அறிவித்துள்ளது.

பாகிஸ்தான் என்ன நடவடிக்கை எடுக்கும், எப்படி எதிர்கொள்ளும் என்பதையும், சர்வதேச சமூகம் எப்படி மத்தியஸ்தம் செய்யும் என்பதையும் பொறுத்திருந்து பார்க்க வேண்டும். இந்த விவகாரம் தொடர்பான அடுத்த கட்ட நடவடிக்கைகள் இரு நாடுகளின் உறவில் மாற்றங்களை ஏற்படுத்தலாம்.

இந்த முடிவு, பாகிஸ்தானுக்கு இந்தியா கொடுத்த வலுவான செய்தியாக பார்க்கப்படுகிறது – “தீவிரவாதத்தை ஆதரிப்பதை நிறுத்துங்கள், இல்லையெனில் உங்கள் நாட்டின் உயிர்நாடியான நீரை இழக்க நேரிடும்.”